白炭黑是指工業(yè)碳黑中的兩種常見品種，分別是白炭黑和黑炭黑。白炭黑是一種高性能無機白色填料，主要由氧化鋁、二氧化硅等無機物質(zhì)組成，具有極高的比表面積和孔隙率，可用于橡膠、塑料、涂料、油墨、造紙、化妝品、食品、醫(yī)藥等多個領域。黑炭黑則是一種黑色顏料，主要由碳素組成，具有優(yōu)異的色澤、遮蓋力、抗紫外線、耐磨性等特點，廣泛應用于橡膠、塑料、涂料、油墨、制革、印刷等行業(yè)。

白炭黑和黑炭黑對于推動我國高端化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提高產(chǎn)業(yè)附加值具有重要意義。在一些地區(qū)，由于缺乏有效監(jiān)管和執(zhí)法，存在一些企業(yè)非法生產(chǎn)和銷售白炭黑和黑炭黑，嚴重侵害了合法企業(yè)和消費者的利益，同時也對環(huán)境造成了嚴重污染和生態(tài)破壞。

為了規(guī)范白炭黑和黑炭黑的生產(chǎn)和銷售，保障公共利益和生態(tài)環(huán)境安全，我國國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、公安部、市場監(jiān)管總局等五部委于2018年6月發(fā)布了《關于規(guī)范白炭黑和黑炭黑生產(chǎn)和銷售的通知》（以下簡稱“通知”）。通知主要包括以下幾個方面內(nèi)容：

一、加強生產(chǎn)許可管理。規(guī)定白炭黑和黑炭黑生產(chǎn)企業(yè)必須有合法的環(huán)保、安全、消防等各項手續(xù)和條件，并通過生產(chǎn)許可審批，方可生產(chǎn)。未經(jīng)生產(chǎn)許可的企業(yè)一律取締，同時要加強對已獲生產(chǎn)許可企業(yè)的監(jiān)管檢查，確保生產(chǎn)過程的環(huán)保、安全、質(zhì)量等符合法律法規(guī)和標準要求。

二、加強銷售備案管理。規(guī)定白炭黑和黑炭黑銷售企業(yè)必須具備合法的經(jīng)營資質(zhì)，嚴格按照備案程序進行備案，銷售前必須對貨物進行質(zhì)量檢測，確保質(zhì)量符合國家標準和行業(yè)規(guī)定。同時要加強對銷售企業(yè)的監(jiān)管檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時查處。

三、建立行業(yè)信用體系。建立白炭黑和黑炭黑生產(chǎn)和銷售企業(yè)的信用檔案，對違法違規(guī)企業(yè)進行公開曝光，加強行業(yè)自律和整合力度，提高企業(yè)的行業(yè)聲譽和社會信任度。

四、強化執(zhí)法監(jiān)管。要加強對白炭黑和黑炭黑的生產(chǎn)、銷售和運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，建立跨部門、跨地區(qū)的執(zhí)法合作機制，對違法違規(guī)行為及時查處和懲處。同時要加強對白炭黑和黑炭黑的環(huán)境影響評估和監(jiān)測，確保生產(chǎn)過程的環(huán)保、安全、健康。

五、加強宣傳教育。要加強對白炭黑和黑炭黑生產(chǎn)、銷售和使用的宣傳教育，提高各方面的環(huán)保、安全、質(zhì)量意識，促進行業(yè)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

白炭黑和黑炭黑執(zhí)行政策，是為了規(guī)范行業(yè)秩序，保障公共利益和生態(tài)環(huán)境安全。各生產(chǎn)和銷售企業(yè)應當認真遵守政策規(guī)定，加強自身管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時，各級政府和相關部門應當加強監(jiān)管和執(zhí)法力度，加大違法違規(guī)行為的查處和懲處力度，確保政策措施得到有效落實和執(zhí)行。